Загрузка...
Обычная версия

Шрифт

a a a

Цвет

XVI Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области

30.09.2019 События
В работе конференции приняли участие председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Сорокина Лариса Владимировна, первый заместитель министра экономического развития и внешних связей Кукшенёва Оксана Валерьевна, заместитель министра финансов Амурской области Иваненкова Наталия Викторовна, председатели представительных органов муниципальных образований Амурской области, советники Законодательного Собрания Амурской области, сотрудники контрольно-счетной палаты Амурской области и 23 контрольно-счетных органов муниципальных образований. Приветствуя от имени Законодательного Собрания Амурской области участников конференции, председатель комитета по бюджету, налогам, экономике и собственности области Сорокина Л.В. в своем выступлении остановилась на основных изменениях законодательства в сфере финансового контроля, бюджетных правоотношений и налоговой сфере, в том числе в связи с принятием в июле-августе текущего года на федеральном уровне большого блока законопроектов по внесению изменений в Бюджетный кодекс. Лариса Владимировна отметила, что изменения затронули вопросы организации финансового контроля, регулирования бюджетного процесса и межбюджетных отношений, а также сферу государственных заимствований и управления государственным долгом, и рассказала о проводимой Законодательным Собранием Амурской области работе по приведению нормативных правовых актов области в соответствие с федеральным законодательством. Первый заместитель министра экономического развития и внешних связей Кукшенёва О.В. проинформировала участников Конференции о реализации на территории области национальных проектов, отметив, что Амурская область принимает участие в 11 из 12 национальных проектах и в 53 из 67 федеральных проектах. В 2019 году общий объем финансирования мероприятий национальных проектов составил 7,2 млрд. рублей, из них 5,3 млрд. рублей – средства федерального бюджета. Оксаной Валерьевной представлена информация об использовании выделенных средств, отмечено, что все мероприятия реализуются в сроки, установленные графиком, риски неосвоения денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий региональных проектов в рамках национальных проектов отсутствуют. Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. в своем докладе ознакомила участников конференции с показателями, характеризующими работу контрольно-счетных органов муниципальных образований за 2018 год и 8 месяцев 2019 года. В 2018 году контрольно-счетными органами муниципальных образований области, фактическая численность которых составляет 59 единиц, проведено 322 контрольных мероприятия, 584 экспертно-аналитических мероприятия, осуществлено 711 экспертиз проектов нормативных правовых актов. Выявлено финансовых нарушений в целом за год в объеме 1,3 млрд. рублей, в том числе: нецелевое использование бюджетных средств – 1,6 млн. рублей, неэффективное использование бюджетных средств – 34,0 млн. рублей, нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 291,7 млн. рублей, нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности – 685,0 млн. рублей, нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 242,0 млн. рублей, нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 13,1 млн. рублей, иные нарушения – 29,1 млн. рублей. Проверенным организациям направлено 177 представлений, 8 предписаний, одно уведомление о применении бюджетных мер принуждения. Устранено финансовых нарушений на сумму 595,3 млн. рублей, обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней – 2,6 млн. рублей, возбуждено пять дел об административных правонарушениях. В правоохранительные органы передано 94 материала контрольных мероприятий, возбуждено 8 уголовных дел. За 8 месяцев 2019 года муниципальными контрольно-счетными органами проведено 216 контрольных мероприятий, 459 экспертно-аналитических мероприятий, осуществлено 434 экспертизы проектов нормативных правовых актов. Выявлено финансовых нарушений на сумму 506,2 млн. рублей, направлено 114 представлений, 5 предписаний, устранено финансовых нарушений на сумму 170,6 млн. рублей. В 2019 году по материалам контрольных мероприятий возбуждено 3 уголовных дела, 4 дела об административных правонарушениях. Рассматривая первоочередные задачи контрольно-счетных органов на современном этапе, О.М. Бродская отметила, что, являясь участниками стратегического планирования, контрольно-счетным органам необходимо обеспечить проведение экспертно-аналитических и иных мероприятий в целях мониторинга и оценки достижения национальных целей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204. Председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. проинформировала об изменениях в Закон Амурской области «О контрольно-счетной палате Амурской области», определяющих порядок заключения соглашений о передаче контрольно-счетной палате Амурской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, отметив необходимость сохранения контрольно-счетных органов муниципальных районов и городских округов Амурской области, что в свою очередь требует усиления роли муниципальных контрольно-счетных органов в вопросах повышения эффективности расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества, применения комплекса мер, направленных на устранение и предотвращение финансовых нарушений. Участники конференции обменялись опытом контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической работы. Аудитор контрольно-счетной палаты Амурской области Кожинова Елена Васильевна рассказала об опыте организации и проведения проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Амурской области, аудитор контрольно-счетной палаты Амурской области Ермакова Людмила Викторовна - о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств областного бюджета, выделенных в 2018 году в виде субсидии на реализацию мероприятия «Поддержка проектов развития территорий сельских поселений Амурской области, основанных на местных инициативах». Главный инспектор по правовому обеспечению деятельности контрольно-счетной палаты Амурской области Кузьмин Вячеслав Михайлович довел до сведения участников информацию об изменениях, внесенных в Кодекс об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности. Об особенностях осуществления контроля за использованием средств на оплату труда в учреждениях образования рассказал аудитор контрольно-счетной палаты города Благовещенска Захарчук Виктор Ильич, председатель ревизионной комиссии Серышевского района Кравченко Наталья Викторовна поделилась опытом работы по исполнению соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля сельскими поселениями на уровень муниципального района. Председатель контрольно-счетного органа Мазановского района Степанов Владимир Игоревич проанализировал опыт работы контрольно-счетного органа в части административной практики и порядка осуществления производства по делам об административных правонарушениях, председатель контрольно-счетной палаты г. Белогорска Кононенко Наталья Владимировна выступила с сообщением на тему «Организация и проведение аудита эффективности муниципальных программ. Особенности осуществления и проблемные вопросы». Членами Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области утвержден план работы Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области на 2020 год. По итогам работы конференции вниманию участников предложен проект резолюции, который принят за основу. В течение двух недель членам Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области предложено внести предложения и изменения в проект резолюции, который размещен на сайте контрольно-счетной палаты Амурской области.