В соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты на 2022 год, утвержденным решением коллегии контрольно-счетной палаты Амурской области от 28.12.2021, пункт 2.10, в срок с 12.04.2022 по 29.04.2022 проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2021 году администрации Тамбовского района Амурской области в виде субсидии на реализацию мероприятия «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности», подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области» государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области».

По результатам контрольного мероприятия установлено, что администрацией Тамбовского района допущены следующие нарушения:

1) Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 453 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области» (далее – Порядок), в части:

-непредставления в Министерство природных ресурсов Амурской области для получения субсидии заявок, сведений об оценке риска аварий гидротехнических сооружений; сведений о размере вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений Тамбовского района;

-ненаправления в Министерство природных ресурсов Амурской области письменного обращения о возврате неиспользованной субсидии в размере 36 914,0 тыс. рублей при отсутствии потребности муниципального образования в субсидиях из областного бюджета на 2021 год;

2) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции, действовавшей в проверяемый период), в части непредставления Подрядчиком обеспечения исполнения контракта на срок продления его действия;

3) сроков: в части оплаты выполненных в рамках Контрактов работ и привлечения Подрядчиков к ответственности за просрочку исполнения обязательств.

По результатам контрольного мероприятия выявлен следующий недостаток:

Подрядчиком ООО «СТРОЙЭНЕРГОРЕМОНТ», в процессе выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения – водохранилища «Толстовское», вне рамок исполнения Контракта от 06.09.2021 № 075 демонтирована и разломана железобетонная ребристая плита с разрушением защитного слоя бетона, в результате чего дальнейшая надежная эксплуатация данной конструкции невозможна и требуется ее замена. На момент проверки дефекты не устранены.

Кроме того, министерством природных ресурсов Амурской области допущены следующие нарушения и недостатки:

-отдельные нарушения Порядка, в части предоставления администрации Тамбовского района бюджетных ассигнований на софинансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, при отсутствии заявок; сведений об оценке риска аварий гидротехнических сооружений; сведений о размере вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений Тамбовского района, без предусмотренного Порядком предварительного определения индекса экономической эффективности реализации мероприятий.

-заключение не предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95, Соглашения от 25.03.2021 № 593 и Дополнительного соглашения от 07.06.2021 № 1203.

-непринятие мер по возврату в доход областного бюджета остатка неиспользованной администрацией Тамбовского района субсидии при отсутствии потребности муниципального образования в субсидиях из областного бюджета на 2021 год.

В целях устранения выявленных нарушений и во избежание аналогичных нарушений в дальнейшем контрольно-счетной палатой Амурской области направлены представления:

-главе Тамбовского района - от 31.05.2022 № 27;

-министру природных ресурсов Амурской области – от 31.05.2022 № 28.

Отчеты о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2021 году администрации Тамбовского района Амурской области в виде субсидии на реализацию мероприятия «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности», подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области» государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области» направлены в адрес Законодательного Собрания Амурской области и губернатору Амурской области.