В соответствии с пунктом 2.37 плана работы контрольно-счетной палаты Амурской области на 2022 год, утвержденный решением коллегии контрольно-счетной палаты Амурской области от 28.12.2021, проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств субсидии на поддержку административного центра Амурской области, выделенной в 2021 году бюджету муниципального образования город Благовещенск».
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
1. Постановлением администрации города Благовещенска от 07.10.2014 № 4138 утверждена муниципальная программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, благоустройство территории города Благовещенска», в рамках которой реализуется подпрограмма «Благоустройство территории города Благовещенска» (далее – Муниципальная программа).
Муниципальная программа включает основное мероприятие «Развитие административного центра Амурской области», в рамках которого предусмотрено мероприятие «Поддержка административного центра Амурской области».
Механизм реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий (определение, отбор объектов благоустройства и т.д.), муниципальной программой не предусмотрен.
2. При запланированных муниципальной программой 123 мероприятиях в 2021 году фактически выполнено 121 мероприятие. Уровень выполнения составляет 98,4 процента.
Выполнение запланированных муниципальной программой мероприятий в 2021 году на уровне 98,4 процента свидетельствует о недостижении результата использования субсидии.
Согласно представленному к проверке Отчету по состоянию на 31.12.2021 по показателю «Доля выполнения запланированных муниципальной программой мероприятий в текущем году в полном объеме до конца текущего года» фактическое достижение значения результата составляет 91,0 процент, что не соответствует фактически достигнутому уровню –
98,4 процента.
Таким образом, в Отчете о достижении значений результатов использования субсидии отражено недостоверное значение показателя «Доля выполнения запланированных муниципальной программой мероприятий в 2021 году в полном объеме до конца текущего года».
По результатам контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой Амурской области направлено представление в адрес мэра города Благовещенска.
О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств субсидии на поддержку административного центра Амурской области, выделенной в 2021 году бюджету города Благовещенска» контрольно-счетной палатой направлены информации:
1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области как главному распорядителю средств областного бюджета по предоставлению субсидии на поддержку административного центра Амурской области;
2. Мэру города Благовещенска;
3. Прокуратуре Амурской области - для сведения в плане информационного обмена в рамках межведомственного взаимодействия.
В отношении должностного лица - главного бухгалтера МУ «ГУКС» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - значительное нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому учету), повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому участку № 1 главный бухгалтер МУ «ГУКС» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.6 КоАП, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.
В соответствии со статьей 14 Закона Амурской области от 10.06.2011 № 494-ОЗ
«О контрольно-счетной палате Амурской области» отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств субсидии на поддержку административного центра Амурской области, выделенной в 2021 году бюджету города Благовещенска» направлен Губернатору Амурской области и Законодательному Собранию Амурской области.